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[中國新聞網]財政部:資產評估投訴 15日內書面決定是否受理

2017-05-18 16:07:00
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中新網5月15日電 據財政部網站消息,日前,財政部部務會議審議通過《資產評估行業財政監督管理辦法》,《辦法》要求,財政部門接到投訴、舉報的事項,應當在15個工作日內作出是否受理的書面決定。投訴、舉報事項屬于財政部門職責的,財政部門應當予以受理。不予受理的,應當說明理由,及時告知實名投訴人、舉報人。

《辦法》提出,資產評估委托人或資產評估報告使用人對資產評估機構或資產評估專業人員的下列行為,可以向對該資產評估機構備案的省級財政部門進行投訴、舉報,其他公民、法人或其他組織可以向對該資產評估機構備案的省級財政部門舉報:
(一)違法開展法定資產評估業務的;
(二)資產評估專業人員違反資產評估法第十四條規定的;
(三)資產評估機構未按照本辦法規定備案或備案后未持續符合資產評估法第十五條規定條件的;
(四)資產評估機構違反資產評估法第二十條規定的;
(五)資產評估機構違反本辦法第十六條規定的;
(六)資產評估機構違反本辦法第二十條第二款規定的。
資產評估委托人或資產評估報告使用人投訴、舉報資產評估機構出具虛假資產評估報告或者重大遺漏的資產評估報告的,可以先與資產評估機構進行溝通。
此外,在法定資產評估業務中,委托人或被評估單位有資產評估法第五十二條規定行為的,資產評估的相關當事人可以向委托人或被評估單位所在地省級財政部門進行投訴、舉報,其他公民、法人或其他組織可以向委托人或被評估單位所在地省級財政部門舉報。
由于委托人或被評估單位的行政管理層級不匹配或存在其他原因超出省級財政部門處理權限的,省級財政部門可以申請由財政部受理。
向財政部門投訴、舉報事項涉及資產評估機構從事證券期貨相關資產評估業務的,由財政部受理。
根據《辦法》投訴、舉報應當通過書面形式實名進行,并如實反映情況,提供相關證明材料。
財政部門接到投訴、舉報的事項,應當在15個工作日內作出是否受理的書面決定。投訴、舉報事項屬于財政部門職責的,財政部門應當予以受理。不予受理的,應當說明理由,及時告知實名投訴人、舉報人。
《辦法》要求,財政部門受理投訴、舉報,應當采用書面審查的方式及時進行處理,必要時可以成立由本部門兩名以上執法人員和聘用的專家組成的調查組,進行調查取證。有關當事人應當如實反映情況,提供相關材料。
調查組成員與當事人有直接利害關系的,應當回避;對調查工作中知悉的國家秘密和商業秘密,應當保密。
受理的投訴、舉報事項同時涉及其他行政管理部門職責的,應當會同其他行政管理部門進行處理。
另外, 對投訴、舉報的調查,調查組有權進入被投訴舉報單位現場調查,查閱、復印有關憑證、文件等資料,詢問被投訴舉報單位有關人員,必要時按照資產評估業務延伸調查,并將調查內容與事項予以記錄和摘錄,編制調查工作底稿。
調查組在調查中取得的證據、材料以及工作底稿,應當有提供者或者被調查人的簽名或者蓋章。未取得提供者或者被調查人簽名或者蓋章的材料,調查組應當注明原因。
《辦法》還要求,在有關證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經財政部門負責人批準,調查組可以先行登記保存,并應當在7個工作日內及時作出處理決定。被調查人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
針對資產評估協會的投訴、舉報,財政部和省級財政部門應當及時調查處理。
調查時,財政部門認定虛假資產評估報告和重大遺漏資產評估報告,按照本辦法第四十六條規定執行。
經調查發現資產評估專業人員、資產評估機構和資產評估協會存在違法情形的,財政部和省級財政部門按照本辦法第四十七條規定予以處理。
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